媒体关注丨江苏滨海检察依托综治中心合力破解农田界址纠纷

“我不服这个调解协议!明明不是我的错,凭什么要我让步?”今年年初,在江苏省盐城市滨海县综治中心检察窗口,村民陈先生手持材料,情绪激动地向检察官反映诉求。滨海县人民检察院通过一体化平台受理、多部门协同联动,成功化解这起持续数月的农田界址纠纷,让群众“只进一扇门、办成所有事”。
陈先生的烦心事源于一场邻里农田界址纠纷,他与邻居因田地边界问题发生争执,继而引发肢体冲突致对方受伤。经公安机关调解,双方达成协议,陈先生赔偿5万元并取得谅解。事后陈先生认为协议并非自己真实意愿,多次奔走反映问题却始终未果,最终抱着试一试的心态来到县综治中心。

驻中心检察官耐心接待了陈先生,并将其诉求录入综治中心一体化平台。系统显示,陈先生已通过多个渠道反映过同一问题。依托滨海县人民检察院搭建的“检察+政务”双网并行机制,平台自动将多条同源诉求整合为一张工单,实现“多渠道受理、一站式处理”,有效避免群众重复跑路、诉求碎片化处理。
办案检察官初步研判认为,该案虽已达成调解、形式上“案结”,但当事人心结未消,若简单驳回诉求,极易激化矛盾,甚至存在“民转刑”风险。
在县综治中心统一协调下,检察官立即启动协同化解机制,联合公安民警、承办法官、人民调解员及村党支部书记共同赶赴田间实地核查。工作人员对照土地确权台账,现场丈量、打桩划线,还原农田界址历史与现状,最终明确以老界址为界、双方互不越界。清晰的界桩与标线摆在眼前,陈先生与邻居均当场认可,持续多时的边界争议得以厘清。

地界厘清了,但陈先生心中的疙瘩仍未解开。检察窗口随即启动“专家会诊”模式,由检察官牵头,联合公安、司法、村干部组成调解组,从法律、事理、人情三方面开展释法说理。调解组出示调解笔录等证据,讲明调解协议的法律效力,同时结合邻里和睦的传统美德耐心劝导。经过真诚沟通,陈先生最终放下心结,认可原调解协议,并自愿签署息诉罢访承诺书。一场困扰数月的农田界址纠纷,在多方协同下短短数日便得到圆满化解。
该案是滨海县人民检察院将12309检察服务中心整体进驻县综治中心后,创新“检察+综治”治理模式、推行矛盾纠纷分层化解的生动实践。据了解,为提升矛盾纠纷化解质效,滨海县人民检察院按照“简易纠纷快处快结、复杂纠纷联调联处”原则,实行精准分类处置。对邻里琐事、轻微侵权等简易矛盾,由驻中心检察人员当场调处;对涉及多部门、成因复杂、化解难度大的疑难纠纷,及时启动“专家会诊”,由检察官牵头统筹各方力量集中攻坚,同时引入人民调解员、“五老”人员等第三方参与,构建多方参与、协同共治的基层解纷格局。
2025年以来,滨海县人民检察院积极推进全省检察机关参与综治中心规范化建设创新履职试点工作,建立法律服务“一站集成”、数据信息“主动筛案”、矛盾纠纷“多元化解”等机制,提升矛盾纠纷化解法治化水平。截至目前,滨海县综治中心检察窗口成功化解矛盾纠纷76件,挖掘法律监督线索25件,为17名困难当事人发放司法救助金18.9万元,群众对检察窗口矛盾纠纷化解工作满意率达96.8%,经验做法被最高检、省检察院转发。

如今,“有事找综治中心,有法律难题找检察窗口”已逐渐成为当地群众的共识。检察窗口扎根综治中心,让司法服务下沉基层、贴近群众,把法治温度落到平安建设实处,有效推动矛盾纠纷在源头化解、在基层终结。
来源:法治日报-法治网
游客